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    1、亚太地区生成式人工智能 应用与监管引言 3第一部分:传统人工智能与生成式人工智能 4第二部分:生成式人工智能相关风险 6第三部分:亚太地区人工智能监管措施 7 第四部分:高可信人工智能框架的应用 10联系人 17尾注 193亚太地区生成式人工智能应用与监管引言过去一年,大语言模型(LLM)和自然语言处理模型等人工智能(AI)技术的发展取得了重大突破。这些技术已经通过OpenAI的ChatGPT、微软Bing AI Chat和谷歌Bard AI等工具得到广泛传播,并引起全球消费者的热议、追捧和警惕。AI平台对广大用户的可触达性突显了AI技术在各行各业(包括金融服务业)的应用潜力。许多企业开始利用

    2、AI技术提高自身竞争优势。监管机构和立法机构需更加迅速、敏捷、主动地应对AI应用所带来的相关风险。在德勤2022年发布 人工智能在金融服务业的可靠应用 报告时,亚太地区许多监管机构仍处于商讨和/或实施AI原则的起步阶段。随着AI工具在金融服务业得到应用和普及,部分立法和监管机构已经开始研究AI应用的相关风险,以保障消费者权益。在本篇后续内容中,我们将进一步探讨金融服务业使用AI的相关风险、亚太地区监管现状以及金融机构在准备应对即将出台的相关法律法规时的考量因素。4011 101 011 101 0亚太地区生成式人工智能应用与监管知识更新:了解传统AI与生成式AI传统AI是指可以自动处理预定义输

    3、入的系统。此类AI系统能够从训练数据中获取知识,并利用这些知识做出决策或预测。例如,许多企业利用AI聊天机器人提供精简高效的客户支持。传统AI聊天机器人在处理常见问题方面尤其有效。凭借内部搭建的知识库,其可针对常见问题提供准确一致的回复并进行用户意图预测。生成式AI可以编写文本、生成代码、制作音频和图像,其水平与人类不相上下,甚至超越人类。例如,生成式AI工具包括可用于生成书面文本(如营销文案、软件代码等)和图像等内容的LLM。生成式AI模型具有生成连贯文本和超逼真图像的能力,其可采用以前只能通过人类的思维、努力和创造力才能实现的方式生成数据。传统AI和生成式AI的不同功能驱动了不同用例。就金

    4、融服务业而言,传统AI可以用于开展预测分析或检测可疑交易,而生成式AI可以加速完成从交易和研究到通过生成相关报告为合规职能提供关键支持等任务,本报告将对此作进一步阐述。第一部分:传统人工智能与生成式人工智能5011 101 011 101 0亚太地区生成式人工智能应用与监管图1:传统AI与生成式AI传统 AI生成式AI预设规则训练算法预测和模型分析文本生成图像生成计算机代码生成特点示例传统AI是指根据预定义指令或策略执行特定任务的系统。生成式AI是一种能够根据用户提示创建新内容的人工智能。6011 101 011 101 0亚太地区生成式人工智能应用与监管第二部分:生成式人工智能相关风险在20

    5、22年发布的 人工智能在金融服务业的可靠应用 报告中,探讨了亚太地区监管机构希望通过AI监管原则解决的常见风险要素:透明度、问责制、公平性、稳健性、隐私和数据安全。目前此类风险和担忧依然存在,而生成式AI的兴起又给市场带来了新的风险:缺乏透明度:考虑到生成式AI模型的复杂性及其所涉信息的专有性,人们普遍认为生成式AI缺乏透明度。此外,在衡量或评估生成式AI模型的透明度方面缺乏标准化的工具和方法,这可能导致在比较不同模型和追踪长期进展时变得困难。歧视和偏见:生成式AI可能会将一些偏见与训练数据中的模式形成关联,从而生成歧视性或误导性内容。缺乏准确性和产生错误观念:生成式AI可能会利用不完整、不准

    6、确或有偏见的数据生成不准确或有误导性内容,或者干脆生成虚构事实。生成式AI模型没有固有的“客观真理(objective truth)”,可能会生成错误甚至有害的内容和观点。知识产权和版权问题:生成式AI模型可能会以受版权保护的材料为基础进行训练,从而生成与受版权保护的材料非常相似的内容。生成式AI模型还可能用于制造假冒或盗版商品,侵犯知识产权。欺诈:生成式AI可能生成深度伪造和合成数据,这些数据可以用于实施欺诈、传播错误信息或造成系统漏洞。7011 101 011 101 0亚太地区生成式人工智能应用与监管第三部分:亚太地区人工智能监管措施生成式AI的出现迫使亚太地区政策制定机构和监管机构重新

    7、评估之前实施的AI框架是否同样适用于降低新兴技术风险。某些监管机构已经实施AI指引和计划,为企业和行业提供最佳实践建议。下表(图2)列举了亚太司法管辖区在开展AI监管或为AI风险管理提供建议方面所采取的措施,包括制定AI原则、提供指导和工具、出台立法以及将AI应用纳入国家战略:AI原则:AI原则为有效管理与各行业使用AI相关风险提供了指引。例如,欧盟以AI原则为入手点开展AI监管以及出台立法。值得注意的是,某些选择针对AI风险出台立法或开展监管的司法管辖区也推出了AI原则。举例而言,中国大陆在对AI应用进行立法的同时,国家新一代人工智能治理专业委员会发布了 新一代人工智能治理原则发展负责任的人

    8、工智能。指导和工具:指导和工具通常用于支持AI原则的实施。以新加坡为例,由新加坡金融管理局领导的Veritas联盟发布了五份白皮书,阐述了公平、道德、负责和透明(FEAT)原则的评估方法。为推动金融机构加快采用FEAT方法和原则,联盟开发了Veritas Toolkit 2.0版。与1.0版相比,2.0版改进了公平原则评估方法,并纳入了道德、负责和透明原则评估方法。2022年5月,资讯通信媒体发展局和个人数据保护委员会推出全球首个AI治理测试框架和工具包A.I.Verify,适用于旨在以客观和可验证的方式展示负责任的AI的企业。立法:韩国、中国大陆、菲律宾和越南等司法管辖区采取了针对保险业出台

    9、AI专项立法的措施,其中中国大陆和越南已通过AI专项立法。国家战略:泰国、印度尼西亚、日本、中国大陆和马来西亚等许多亚太司法管辖区已将AI确定为战略重点,并制定了促进可信AI应用的国家战略,但是某些司法管辖区尚未在实施战略或向业界提供结构化框架方面取得进展。8亚太地区生成式人工智能应用与监管图2:监管机构和立法机构为应对AI相关风险而采取的措施AI原则立法指导和工具 国家战略澳大利亚澳大利亚的 人工智能伦理框架(Artificial Intelligence Ethics Framework)1是指导负责任的AI解决方案的自愿原则。该等原则旨在确保AI对人类有益且用于预期目的,以及AI系统负责

    10、人对系统的影响负责。中国香港2021年,个人资料私隐专员公署(PCPD)发布了 开发及使用人工智能道德标准指引2,旨在帮助组织理解和遵守 个 人资料(私隐)条例(第486章)(私例)下相关的个人资料隐私保护要求,以便在开发和使用人工智能时予以遵循。该指引的内容包括人工智能的数据管理价值和伦理原则,并提供人工智能战略治理实践指导,以帮助组织制定适当的人工智能战略和管理模式,进行风险评估,并制定相关的监督安排等。日本经济产业省的 实施人工智能原则的治理指南(Governance Guidelines for AI Principles)对AI应用的潜在影响进行了考量,并就最大程度减少负面影响提供了

    11、指导。3该文件是2019年发布的 以人为中心的人工智能社会原则(Social Principles of Human Centric AI)的延伸。相关原则包括以人为中心,教育应用,隐私保护,安全保障,公平竞争,公正、问责和透明以及创新。中国台湾2023年8月,台湾金融监督管理委员会基于台湾AI行动计划2.0和全球AI指引起草 金融业运用AI核心原则与相关推动政策 草案,以指导金融机构使用AI。该草案详细阐述了六项原则,包括治理、以人为本的价值观、隐私保护、系统安全、透明度和可持续发展。4新加坡由新加坡金融管理局领导的Veritas联盟发布了五份白皮书,阐述了公平、道德、负责和透明(FEAT)

    12、原则的评估方法。5为推动金融机构加快采用FEAT方法和原则,联盟开发了Veritas Toolkit 2.0版。与1.0版相比,2.0版改进了公平原则评估方法,并纳入了道德、负责和透明原则评估方法。中国大陆中国国家互联网信息办公室于2023年发布了 生成式人工智能服务管理暂行办法6,旨在促进生成式人工智能的健康发展和规范应用,保障国家安全和社会公共利益,同时保护公民、法人及其他组织的合法权益。菲律宾菲律宾正在寻求通过立法7,成立“人工智能发展管理局”,负责制定国家AI战略和框架,指导企业在菲律宾开发和部署AI技术。韩国2023年2月,韩国国会通过 促进人工智能产业和建立可信人工智能框架法案(A

    13、ct on Fostering the AI Industry and Establishing a Foundation for Trustworthy AI),这是韩国首部全面规范AI应用的立法,8主要内容包括禁止任何人在未经政府批准的情况下开发AI以及对被认为足以影响人类生活的“高风险”AI进行分类。越南2022年6月,新 保险业务法(Law on Insurance Business)9获得通过,允许在保险业务活动中使用技术。政府鼓励保险公司使用包括AI在内的技术来销售创新型保险产品和服务。印度尼西亚 国家人工智能战略(National Strategy for AI)10以政府支持的

    14、“印尼制造4.0”(Making Indonesia 4.0)计划为基础,该计划旨在推动印尼社会各部门实现自动化,其中提出针对AI、机器人技术和印尼科技企业进行投资,同时吸引来自日本、中国和韩国的领先科技企业进行投资。马来西亚科技创新部发布2021-2025年国家人工智能路线图(2021-2025 National AI Roadmap)11,阐明国家促进AI发展的六项战略以及负责任AI的七项原则。泰国泰国目前暂无AI和机器学习专项法律。12不过,泰国政府正在积极制定国家AI战略,其中或将包含更详细的AI监管规定。就其他地区而言,欧盟和美国等司法管辖区也已着手采取措施来应对生成式AI的快速发展

    15、。欧盟 人工智能法案(Artificial Intelligence Act)是欧盟委员会为规范欧盟AI系统而提出的立法,并已纳入欧盟确保以负责任的方式开发和使用该技术的整体战略。人工智能法案 旨在建立基于风险的框架,以应对AI相关风险,同时促进创新和提高竞争力。相比之下,美国采取的AI监管措施较为分散。美国的法律和监管结构以州为基础,在联邦层面尚未颁布或提出规范生成式AI的法律。某些州(包括加利福尼亚州和科罗拉多州)已着手推进AI立法,而某些州则在监测不断变化的风险。9亚太地区生成式人工智能应用与监管 人工智能法案已于2023年底通过成为法律。13 人工智能法案 旨在整合欧盟所有国家的AI相

    16、关法律,制定AI整体立法,并将其框架推广为全球基准。AI风险评级分为四个等级:禁用AI系统:因“侵犯基本权利”而被明确禁用的系统,例如公共场所的实时生物识别系统。此外,人工智能法案 严禁任何蓄意利用成人或儿童的弱点造成伤害的系统。高风险AI系统:用于或属于受欧盟产品安全立法约束的产品或 人工智能法案 附件III所列产品的系统。高风险AI系统受 人工智能法案 全面监管并须满足多项要求。有限风险AI系统:可与人类直接交互的系统。此类系统必须满足透明度要求并告知用户他们正在使用AI。低风险或最小风险AI系统:简单的AI系统,例如垃圾邮件过滤器或AI视频游戏。此类系统不受任何限制。美国联邦、各州和各行

    17、业的AI监管法规各不相同。科罗拉多州等州针对AI在保险业的应用制定的专项法律已于2023年生效。目前仍有20多个州未制定AI相关法律法规。2022年10月,白宫科技政策办公室发布 人工智能权利法案蓝图(Blueprint for an AI Bill of Rights)14,其中提出五项原则:安全有效的系统 算法歧视保护 数据隐私 通知和解释 替代方案该蓝图并非法规,无法强制执行,其目的是对白宫(科技政策办公室)认为存在问题的AI用途提供指导。生成式AI的快速发展给亚太地区监管机构带来了新的挑战,具体法规的制定和实施往往被认为没有效果,且可能很快过时。监管机构在应对生成式AI给金融服务业带来

    18、的新挑战和新风险方面也面临困难。由于人才短缺以及公共和私营部门为吸引具备适当AI技术能力的人才而展开的激烈竞争,导致某些监管机构无法灵活应对AI技术带来的新兴和不断变化的风险和发展趋势。立法机构和监管机构在监督和执行相关指令方面也举步维艰。例如,就AI定义达成共识是实施AI法律法规的关键问题。虽然AI应用可能因利益相关方而异,但就AI原则达成共识对于利用AI改善金融服务且不影响安全性、公平性或消费者保护至关重要。归根结底,有效的监管应当推动创新,同时保障金融生态系统中所有相关方的利益。行业和监管机构可以加强区域合作,建立跨境治理框架,开展联合研究,确定最佳实践,以实现监管标准化。此类联盟有助于

    19、确保监管措施始终依据实际见解应对全球挑战及平衡行业增长和社会保障。图3:其他监管辖区为应对AI相关风险而采取的立法和监管措施欧盟美国挑战和考虑因素10011 101 011 101 0亚太地区生成式人工智能应用与监管相比传统AI,生成式AI可能会对使用AI应用的金融机构提出更具挑战性的风险管理要求。由于大多数司法管辖区仍处于制定或实施AI法律法规的起步阶段,金融机构必须尽早建立自有AI治理框架并将全球/区域AI原则纳入其中。金融机构应当利用该框架系统管理与使用生成式AI相关的风险。这对确保AI监管合规、加强用户保护以及进一步推动AI应用的成功实施至关重要。人工智能在金融服务业的可靠应用 报告中

    20、,我们简要介绍了德勤高可信人工智能框架。在本节中,我们将探讨在不同用例中如何使用德勤高可信人工智能框架管理潜在的AI相关风险。图4:德勤高可信人工智能框架16保护隐私问责公平、中立安全、稳妥透明、可解释稳健、可靠承担责任第四部分:高可信人工智能 框架的应用11011 101 011 101 0亚太地区生成式人工智能应用与监管优势高可信人工智能框架的应用问题/机遇生成式AI如何提供助力需要考虑的高可信人工智能框架要素降低成本生成研究报告(了解你的客户,KYC)简化运营,提高效率,增加劳动力利用率,实现监管合规,从而降低成本。客户接洽属于劳动密集型工作并遵循KYC标准。在此过程中需要对客户进行大量

    21、人工调查,包括经济分析、股权调查、负面报道调查和尽职调查,极其耗费人力和时间。生成式AI可以利用现有搜索引擎或生成式AI聊天工具进行初步数据搜索和元分析,以此提高效率并创造价值。此外,其也可编制元分析报告,并为客户经理提供摘要信息。更加便利和及时的信息获取将促使员工转而开展更有价值的工作。保护隐私使用生成式AI时必须采取预防措施,防止敏感信息泄露,并规范对模型、基础数据和引用客户数据的访问。稳健、可靠使用生成式AI进行搜索和分析可能遗漏相关信息,从而影响元分析和决策制定。增强客户支持客户服务对于正在向以客户为中心模式转型的金融机构至关重要。其中,快速准确地响应客户问询十分关键,但数字化趋势限制

    22、了其与客户代表接触的机会。当客户期待超个性化体验时,这一挑战也随之而来。生成式AI通过提供超个性化体验和人性化响应来改善客户界面。与传统聊天机器人不同,生成式AI可以表现同理心、总结合同内容以及回复细致问询。这项技术以LLM为基础,提供文本、音频和图像等多种界面选择,显著提高了聊天机器人的实用性和易用性。改进客户服务可以提高声誉、效率和客户忠诚度,企业因此得以扩大运营规模、优先处理复杂任务、吸引新客户并降低相关成本。保护隐私金融机构必须遵守敏感信息安全传输、存储和访问规则。透明、可解释最终用户需要了解其信息的处理方式,而金融机构需要解释输出结果并了解输出结果的生成方式和原因。12亚太地区生成式

    23、人工智能应用与监管优势高可信人工智能框架的应用问题/机遇生成式AI如何提供助力需要考虑的高可信人工智能框架要素加快执行速度确保理赔的公正性最大限度降 低延迟,自动执行重复任务,显著缩短运营时间。在财险理赔过程中,代理人需评估保险事故并确定损失金额。这一过程相当复杂和耗时,且代理人缺乏相关工具来支持决策。生成式AI能够根据客户对话、文档内容和媒体报道对保险事故进行虚拟复制,以帮助代理人准确评估损失,还能基于照片证据生成理赔报告,从而加快理赔速度,提高损失评估准确性,快速识别欺诈行为,确保理赔和赔付的可问责性和公正性。稳健、可靠损失可视化对准确性提出较高要求,错误的输出结果可能导致保险公司多赔或少

    24、赔。透明、可解释如果理赔代理人无法阐明输出结果的生成方式,客户可能不会接受理赔结果。分配信用额度在当前的信贷发放过程中,传统AI驱动的信用评分缺乏透明度,代理人必须对基本方法有所了解。某些情况下,信用评分未完全整合,需要人为干预来证明信用额度的合理性。生成式AI可以整合客户数据,从而在信贷发放过程中估算信用额度,并以类人沟通方式作出回应。相比传统AI,生成式AI能够以类人思维模式生成可解释的决策声明,提高人工审计的透明度。人工参与的减少显著提高了信贷发放效率,推动了组织扩张。保护隐私信贷发放过程需要处理大量客户财务数据,且在数据使用方面存在严格规定。确保隐私合规和适当的信息披露至关重要。公平、

    25、中立基于历史客户数据训练的信用额度模型可能暗藏偏见,从而导致决策缺乏公平性。预测交易算法开展战略交易分析需要实时获取技术数据、新闻报道和行业报告。分析师必须基于大量信息来了解和预测市场轨迹,并谨慎做出买卖决策。由于分析过程费时费力,导致金融机构面临挑战。生成式AI依托预测分析生成对冲策略和开展情感分析,助力实时降低投资风险。生成式AI可以加快市场预测,为分析师提供有效支持,并增加交易量,从而在降低风险的同时提高盈利能力。稳健、可靠虽然生成式AI可以帮助分析师提高市场预测的准确性,但是基于不可靠输出结果做出决策的风险仍然存在,或将造成不良后果。透明、可解释针对生成式AI的输出结果进行人工验证仍然

    26、至关重要,并且利益相关者必须了解输出结果的生成方式和原因,才能对其抱有信心。13亚太地区生成式人工智能应用与监管优势高可信人工智能框架的应用问题/机遇生成式AI如何提供助力需要考虑的高可信人工智能框架要素降低复杂性数字化转型代码助手通过更加有效的预测性分析识别日益复杂的数据源模式,简化运营流程,改善决策制定。金融机构正在通过云转型和数据转换促进AI工具整合。虽然这可以释放人力资源并降低内部部署成本,但却需要投入大量时间和资金,且存在失败和错误风险。开发团队可以利用生成式AI执行负责任的编码、调试和归档任务,从而降低工作复杂性。这种方法可以加快软件部署,缩短开发生命周期并加速达到稳定且可部署的状

    27、态(例如快速编写透明且可解释的API、ETL、数据管道和前端代码),从而提高效率。稳健、可靠编程相关任务的部分自动化对系统的可用性和准确性提出较高要求。承担责任基础模型的训练数据可能引发与知识产权或版权侵权相关的法律风险。安全、稳妥使用生成式AI可能泄露专有代码,引发安全问题,侵犯知识产权,造成严重后果。问责如果代码验证和调试等工作没有人工参与,则可能出现严重故障,因此需要制定归档和沟通标准。机构范围内的数据搜索和访问涉及多个地点的复杂数据存储导致金融机构查询效率低下,从而造成见解片面、风险增加和客户不满等问题(尤其是在并购之后)。作为用户查询和数据库之间的桥梁,生成式AI可以实现高效数据挖掘

    28、、结构化分析和快速洞察生成,从而降低数据查询的复杂性,提高非传统方式下商业智能的可访问性。承担责任在扩展数据访问权限时,金融机构必须明确设定敏感业务数据访问限制,从而实现有效治理和控制。稳健、可靠由于生成式AI可能产生幻觉并生成不可靠的结果,金融机构或将面临提供不准确的洞察等后果。保护隐私在处理敏感数据时,金融机构必须确保数据安全,删除或隐藏训练和测试数据集中的敏感数据,并对模型进行评估,以防止受保护信息泄露。14亚太地区生成式人工智能应用与监管优势高可信人工智能框架的应用问题/机遇生成式AI如何提供助力需要考虑的高可信人工智能框架要素降低复杂性(续)监管机器人通过更加有效的预测性分析识别日益

    29、复杂的数据源模式,简化运营流程,改善决策制定。金融服务业受到严格监管,代理人需要了解诸多相关法规。这一过程极其耗费时间,而且法规解读因人而异,因此可能造成疏漏。生成式AI可以对法规和指引进行总结并创建综合目录。这种用户友好界面可以助力金融机构提高效率,及时响应合规要求,并减轻人工查阅法规的负担。稳健、可靠生成式AI可能基于模糊的数据和错误的解读提供误导性见解。问责监管要求有时模棱两可,需要进行人工解读。转变交互方式虚拟银行体验赋能技术产品与客户进行人性化沟通,弥合机器语言和人类语言之间的差距。客户愈发倾向于通过数字设备进行在线/远程交易,因此金融机构开始寻求自动化解决方案。虽然聊天机器人配有自

    30、动化功能,但由于其对话和选项经过预先编程,其目前在处理对话方面存在局限性。生成式AI可以赋能金融机构在虚拟空间中与客户进行个性化互动并就客户问询提供针对性回复,且无需额外的人工客服。这种用户友好方式可以实现以客户首选语言进行及时交流,并通过实时数据访问提高服务质量和速度。问责如果聊天机器人出现错误,利益相关者应当承担责任,可以通过让人类参与及记录角色和职责来促进责任承担。公平、中立用于训练聊天机器人的数据集可能暗藏偏见,例如代表性不足的客户群体或某些语言的语义缺陷,这可能导致客户产生负面影响并提出投诉。透明、可解释考虑到聊天机器人的对话能力,金融机构需要告知客户其互动对象为聊天机器人以及其输入

    31、和信息将如何存储和使用,从而与客户建立信任。15亚太地区生成式人工智能应用与监管优势高可信人工智能框架的应用问题/机遇生成式AI如何提供助力需要考虑的高可信人工智能框架要素推动创新生成合成数据生成式AI可以催生更多新业务,同时满足客户对定制产品和服务的期望。不完整的数据集、受限制的数据传输以及代表性不足的异常值给金融机构带来重大挑战,影响数据分析和决策过程的准确性和可靠性。数据缺失致使金融机构面临严峻挑战。生成式AI模型可以学习给定数据集中的基本模式,从而生成更加多样且真实的新数据,为测试机器学习算法以及开发新产品和新服务等工作提供助力。公平、中立生成合成数据可能在无意中延续历史偏见,例如由于

    32、银行过去的行为导致某些社区或社会经济群体的代表性不足。稳健、可靠生成式AI生成的合成数据在范围和规模方面可能受到限制。过度依赖此类合成数据或将影响数据的可靠性,以及模型输出和训练的准确性和有效性。定制营销材料文化差异以及客户对产品的不同理解可能会使金融机构面临监管风险。为克服这一难题,金融机构投入了大量人力、时间和资金来维持营销的合规性。生成式AI赋能金融机构以适当的论调、语言和文化参考定制公平营销材料,确保营销内容在触达大量个人客户的同时符合多个地区的监管要求,从而降低监管风险。公平、中立训练数据中的隐藏偏见可能导致营销材料无法顾及关键地域和文化差异。稳健、可靠由于AI输出结果中的幻觉可能导

    33、致虚假陈述和监管违规,因此人工验证对于确保营销材料的可靠性至关重要。加强信任开展实时风险管理确保 业务免受欺诈、网络攻击和监管漏洞影响,改善产品和服务质量,提高透明度,以此增强品牌信任度。监管要求指出,企业风险管理包括评估和管理与信贷、投资、欺诈和网络安全相关的风险。该过程依赖于身份验证和信用评估等多个数据来源,操作复杂且容易出错,尤其是对于在不同市场拥有数百万客户的大型金融机构而言。实时获取相关数据和信息有助于确保符合监管要求和行业标准。凭借稳健的实时风险评估,金融机构可以更加迅速准确地应对新兴风险和趋势,从而更加灵活地满足对安全稳妥的AI风险管理的监管要求。公平、中立数据源中的偏见可能影响

    34、生成式AI对客户风险评估的公正性。问责生成式AI无法对因忽略风险导致金融机构做出错误决策的后果负责。安全、稳妥由于风险管理涉及敏感信息,金融机构需要确保访问数据的模型不会将客户数据泄露或无意中泄露给未经授权方。16亚太地区生成式人工智能应用与监管虽然亚太地区在制定AI法律法规方面仍处于起步阶段,但已经采用或考虑采用AI应用的金融机构应着手开发AI治理框架,以此为风险管理和监管合规提供支持。金融机构应对生成式AI应用的输出结果负责。采用生成式AI应用的金融机构应考虑AI相关风险和AI治理框架如何适配其风险偏好和整体风险管理框架。采用生成式AI应用的金融机构应明确其预期目标和AI应用的使用范围,并

    35、对客户安全、健康和基本权利受到损害的可能性进行评估。金融机构应加大针对高风险应用的人工监管力度。采用生成式AI应用的金融机构应对影响客户脆弱性水平的因素(例如教育背景、收入或年龄)进行评估。金融机构应避免因采用生成式AI应用而有意或无意产生对(弱势)客户的偏见和歧视。采用生成式AI应用的金融机构应明确负责收集、存储和处理客户个人数据的外部方或内部职能部门,并确保其遵守数据保护要求。由于尚不清楚生成式AI的哪些输入或输出受版权保护,采用生成式AI应用的金融机构应假设输入的数据或查询都可能公开,因此其应采取控制措施,防止无意中泄露知识产权或侵犯版权。已经采用或考虑采用生成式AI应用的金融机构应开展

    36、人才招募工作,并帮助现有员工(包括帮助董事会和高管层)了解AI技术的基本概念、部署方式、主要风险以及其在降低相关风险方面应承担的责任。私营部门应与监管机构和立法机构开展积极对话,分享行业知识和经验,以促进规则制定并推动就人工智能的未来发展方向达成共识。生成式AI等AI技术为提升金融服务业的效率和数字化水平带来巨大可能性的同时,也应对相关风险予以充分重视。随着AI技术监管环境的不断变化,考虑采用AI技术的金融机构应采取行动了解、识别和管理AI相关风险。关键要点17亚太地区生成式人工智能应用与监管中国联系人联系人亚太地区监管政策中心吴洁德勤中国金融服务业风险与合规服务主管合伙人+86 21 614

    37、1 方烨德勤中国金融服务业风险咨询主管合伙人+86 21 6141 Sean Moore亚太地区监管策略中心澳大利亚联席主管德勤澳大利亚监管风险主管合伙人.au黄毅城亚太地区监管策略中心东南亚联席主管德勤东南亚监管策略主管合伙人神谷精志亚太地区监管策略中心主管德勤亚太合规与法律支持主管合伙人 seiji.kamiyatohmatsu.co.jpJaramie Nejal运营主管德勤澳大利亚金融服务业风险咨询总监.au小林信也亚太地区监管策略中心日本联席主管德勤日本金融服务业风险咨询常务总监 shinya.kobayashitohmatsu.co.jp18亚太地区生成式人工智能应用与监管苏宁馨作

    38、者经理,德勤中国Jennifer Martiniak作者顾问,德勤新加披Andrew Neilson 作者高级分析师,德勤澳大利亚Cathy Zhang作者顾问,德勤澳大利亚Nicola Marshall合伙人澳大利亚Patrycja Grzesznik副主席美国Sam Walsh合伙人英国Gerry Chng执行总监新加坡Matthew Gracie常务总监美国Kedarnath Vallaboina高级经理新加坡陈智明合伙人中国作者致谢19亚太地区生成式人工智能应用与监管尾注1.Department of Industry,Science and Resources,Australias

    39、Artificial Intelligence Ethics Framework,November 2019,Australia s Artificial Intelligence Ethics Framework|Department of Industry,Science and Resources 2.香港个人资料私隐专员公署,开发及使用人工智能道德标准指引,2021年8月,guidance_ethical_c.pdf(pcpd.org.hk)3.Ministry of Economy,Trade,and Industry,Governance Guidelines for Implem

    40、entation of AI Principles Ver.1.1,January 2022,20210709_8.pdf(meti.go.jp)4.台湾金融监督管理委员会:金管会就金融业运用人工智慧(AI)之原则及政策草案公开征询外界意见,2023年8月,新闻稿-金管会就金融业运用人工智慧(AI)之原则及政策草案公开征询外界意见5.Monetary Authority of Singapore,Veritas Document 3 FEAT Principles Assessment Methodology,January 2021,Veritas-Document-3-FEAT-Princ

    41、iples-Assessment-Methodology.pdf(mas.gov.sg)6.中国国家互联网信息办公室,生成式人工智能服务管理暂行办法,2023年7月,生成式人工智能服务管理暂行办法_中央网络安全和信息化委员会办公室7.Republic of the Philippines House of Representatives,An Act Establishing a Regulatory Framework for a Robust,Reliable,and Trustworthy Development,Application,and Use of Artificial Int

    42、elligence(AI)Systems,Creating the Philippine Council on Artificial Intelligence,Delineating the Roles of Various Government Agencies,Defining and Penalizing Certain Prohibited Acts,May 2023,hrep-website.s3.ap-southeast- Assembly of the Republic of Korea,the Act Fostering the AI Industry and Establis

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    47、业服务。我们诚信为本,坚守质量,勇于创新,以卓越的专业能力、丰富的行业洞察和智慧的技术解决方案,助力各行各业的客户与合作伙伴把握机遇,应对挑战,实现世界一流的高质量发展目标。德勤品牌始于1845年,其中文名称“德勤于1978年起用,寓意“敬德修业,业精于勤。德勤全球专业网络的成员机构遍布150多个国家或地区,以“因我不同,成就不凡为宗旨,为资本市场增强公众信任,为客户转型升级赋能,为人才激活迎接未来的能力,为更繁荣的经济、更公平的社会和可持续的世界开拓前行。Deloitte(“德勤)泛指一家或多家德勤有限公司,以及其全球成员所网络和它们的关联机构(统称为“德勤组织)。德勤有限公司(又称“德勤全

    48、球)及其每一家成员所和它们的关联机构均为具有独立法律地位的法律实体,相互之间不因第三方而承担任何责任或约束对方。德勤有限公司及其每一家成员所和它们的关联机构仅对自身行为承担责任,而对相互的行为不承担任何法律责任。德勤有限公司并不向客户提供服务。德勤亚太有限公司(一家担保责任有限公司,是境外设立有限责任公司的其中一种形式,成员以其所担保的金额为限对公司承担责任)是德勤有限公司的成员所。德勤亚太有限公司的每一家成员及其关联机构均为具有独立法律地位的法律实体,在亚太地区超过100个城市提供专业服务,包括奥克兰、曼谷、北京、班加罗尔、河内、香港、雅加达、吉隆坡、马尼拉、墨尔本、孟买、新德里、大阪、首尔、上海、新加坡、悉尼、台北和东京。请参阅http:/